泰防党字〔2021〕18号

关于印发《泰安市人民防空办公室2021年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的通知

各县市区人防办，市高新区、旅游经济开发区、泰山景区人防主管部门，机关各党支部、各科室、各单位：

现将《泰安市人民防空办公室2021年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》印发你们，望认真学习领会，抓好贯彻落实。

                    中共泰安市人民防空办公室党组

                        2021年3月31日

泰安市人民防空办公室

2021年党风廉政建设和反腐败工作实施意见

为深入贯彻落实中央和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新要求，扎实做好全市人防系统党风廉政建设和反腐败工作，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效推动人防事业高质量发展，结合人防部门工作实际，制定本实施意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委十一届六次全会部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移全面从严治党，严格落实党风廉政建设责任制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为全市人防事业高质量发展提供坚强保证。

二、目标任务

（一）深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想

1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，落实“第一议题”制度，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学习习近平总书记系列重要讲话精神，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，及时跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话和党中央决策部署，经常对标对表，及时校准偏差，做到学思践悟、融会贯通，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（由办领导班子成员、机关党委、各党支部书记负责）。

2.扎实组织党史学习教育。深入贯彻落实党中央和省委、市委开展党史学习教育的部署要求，紧密结合人防部门实际，加强政治引领，认真组织专题学习培训，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，引导党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。（机关党委、各党支部书记负责）。

（二）严明政治纪律和政治规矩

坚持把纪律挺在前面，坚决反对“七个有之”，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。着力督促推进党中央决策部署、省委、市委工作要求贯彻落实。认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，坚持民主集中制，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。扛牢压实意识形态工作责任，牢牢把握意识形态工作主动权。严明党的组织纪律，严格执行请示报告制度、个人重大事项报告制度，不得隐瞒或变相隐瞒。严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，营造风清气正的良好政治生态。（由办领导班子成员、机关党委、各党支部书记负责）

（三）持续加强作风建设

1.深化整治形式主义、官僚主义。从严从实落实中央八项规定精神，着力在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范公务接待、厉行勤俭节约等方面见到新成效。聚焦贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，以及文山会海、过度留痕等突出问题，领导干部带头抓起、改起，盯住不放、一抓到底，切实把干部从形式主义、官僚主义束缚中解脱出来。（由办领导班子成员和办督查组负责）

2.严查享乐主义、奢靡之风。坚守重要节点，突出重点岗位，防范和查处收受电子红包、私车公养等隐形变异问题。把节约粮食、制止餐饮浪费作为重要任务，形成艰苦奋斗、勤俭节约的良好氛围，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法问题。党员干部坚决反对特权思想、特权行为，筑牢作风建设的精神支柱。（由办领导班子成员和办督查组负责）

3.坚持长效长治。坚持惩防并举，综合治理，针对问题背后的制度漏洞和思想根源，深化标本兼治，强化源头治理。进一步完善内控制度和廉政风险防控机制建设，把权力关进制度的笼子里。加强党性修养和作风养成，引导党员干部坚决反对特权思想和特权行为。（由办领导班子成员、各科室单位负责）

（四）持续深入推进人防系统腐败问题专项治理

深入贯彻落实习近平总书记关于人防系统腐败问题专项治理重要指示批示精神，狠抓问题整改落实，推动问题清零见底。加强廉政和警示教育，巩固深化治理成果。注重标本兼治，加强长效机制建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，提升人防领域治理能力和治理水平。（由人防系统腐败问题专项治理工作专班负责）

（五）强化日常教育和监督执纪

1.加强经常性纪律教育。深入开展党性教育和警示教育，组织干部职工学习纪委通报案例、观看警示纪录片、参观反腐倡廉教育基地，用好违纪违法案件“活教材”，采取多种形式深入探讨、深刻领会，牢固树立正确的权利观和利益观，自觉做到廉洁自律，不断增强廉洁从政的政治自觉和行动自觉。发挥先进典型的示范引领作用，引导党员干部以先进为榜样，全面提升党员干部思想政治素质，坚定政治理想信念，筑牢拒腐防变的思想防线。（由办领导班子成员、机关党委、各党支部书记负责）

2.配合市纪委监委做好各项工作。认真落实市委和市纪委监委的各项工作部署，加强与纪检监察部门的沟通联系，主动接受市纪委监委及派驻组的监督和指导。切实抓好市委第三巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改落实，认真制定整改方案，以钉钉子的精神逐项抓好反馈意见整改落实，确保按期整改到位。（由办分管领导，综合科负责）

3.深化运用监督执纪“四种形态”。在日常监督上下功夫，用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，经常开展谈心谈话、批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态，做到关口前移、抓早抓小、防微杜渐。加强干部职工小事小节和八小时之外的监督管理，从小问题抓起，及时纠正苗头性倾向性问题，防止小错误演变成大问题。办督查组抓好对干部职工履职尽责、遵规守纪等情况的日常监督检查，对失职渎职、违规违纪的严肃处理，用纪律管住管好干部职工。（由办领导班子成员、督查组、综合科负责）

4.激励干部担当作为。坚持“三个区分开来”，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，建立健全正向激励机制、容错纠错机制、澄清保护机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲，激发干部干事活力。（由办领导班子成员、督查组、综合科负责）

三、保障措施

1.逐级夯实责任。进一步提高政治站位，办党组履行全办党风廉政建设和反腐败工作主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作列入全办重要议事日程，与人防业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。主要负责同志履行“第一责任人”责任，对全办党风廉政建设和反腐败工作负总责。班子成员落实“一岗双责”，抓好分管领域党风廉政建设和反腐败工作。分管纪检监察的领导干部和工作人员要敢于担当、敢于问责，对监督责任缺失、该处理而不处理的，要严肃问责。

2.加强调度督导。逐级签订党风廉政建设责任书，实行党风廉政建设全员承诺，全员签订党风廉政建设承诺书，加强自我管理、自我约束。半年、年终组织班子领导、各支部书记开展述职评议。进一步强化在工作人员平时考核中对干部职工党风廉政情况的考核评价，不断完善日常监督机制。

3.发挥表率作用。各级领导干部要带头加强学习，带头执行相关纪律规定，带头做到依法履职、廉洁从政，确保全办党风廉政建设工作落到实处，抓出成效。