泰安市国防动员办公室2025年法治建设工作计划

 根据省、市2025年法治建设工作要点和市委依法治市委员会有关工作要求，结合我市国防动员工作实际，制定本计划。

 一、全面落实法治建设责任

 1.深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平强军思想，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习内容，充分利用《习近平法治思想学习问答》等辅助读物带领全办干部职工学法用法，全面提升依法行政能力，强化运用习近平法治思想指导国防动员建设的实践能力。

 2.认真落实党组法治建设责任。加强党对法治政府建设的领导，将法治国动建设与各项业务工作同部署、同推进、同落实。办党组专题研究国防动员法治建设重大事项和重大案件。

 3.切实履行法治政府建设主体责任。切实履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责，组织实施领导班子成员和中层干部向党组进行述法，贯彻落实法治政府建设情况报告制度。

 二、着力加强依法行政制度保障

 4.编制国防动员法律法规汇编。全面梳理现行国防动员领域法律法规及配套政策，结合新形势新要求及时修订补充相关内容，编制《国防动员法律法规汇编》，为新时代国防动员工作提供权威法律依据和制度遵循。

 5.制定操作性制度规范。编制《人防工程建设领域监管执法制度》，进一步规范人防工程建设执法程序，强化执法人员监督管理，从整个工作流程规范执法行为。制定《行政规范性文件制定办法》和《行政规范性文件制定操作流程》，进一步规范行政规范性文件的制定流程，提高行政规范性文件质量。

 6.严格落实执法三项制度。及时在门户网站做好执法信息公示工作，公示权责清单、执法信息、执法结果等。严格落实执法全过程记录制度，对于现场勘验、调查取证、文书送达、强制执行等重要执法环节，通过录像、拍照、笔录等方式做到执法过程全记录，做好执法记录资料的存储管理工作。

 三、不断提升执法能力水平

 7.持续开展系统法治培训。加强国防动员执法人员的培训和教育，组织召开2025年度全市国防动员系统法治培训，以国防动员法律法规、人民防空法律法规、行政执法案件办理等为重点学习内容，采用专题学习、应知应会测试、案例交流研讨等形式，切实提高全市各级国防动员执法人员依法行政能力和执法水平。

 8.不断强化执法监督。以省国动办组织开展的全省行政执法调研督导为契机，不强强化执法监督力度。一是强化执法流程的合法合规和案卷整理的规范化，力争在全省范围内打造执法标杆。二是主动接受群众、舆论、巡视巡察等各类监督，对发现问题立行立改，以监督实效促进执法水平全面提升。

 四、扎实履行行政执法工作

 9.依法查处违法违规案件。深化与行政审批部门的信息共享机制，及时掌握人防行政审批情况。对巡查发现、部门移交和群众举报的违法案件，及时纳入执法程序，依法进行查处。

 10.扎实完成“双随机、一公开”监管工作。按照省、市监管要求，组织实施好对人防防护设备生产安装企业的从业行为和产品质量检查。将部门联合检查作为主要检查方式，积极协调市自然资源与规划局开展城乡规划实施情况的监督检查；与市住建局开展对勘察设计市场行为、资质、勘察设计活动、施工图审查机构的联合检查；联合市教育局完成对人民防空教育实施情况的监督检查。同时，指导并督促县市区完成好检查任务。

 五、深入做好普法宣传

 11.认真开展普法工作。按照“八五”普法要求，严格落实“谁执法谁普法”责任制，围绕办重点工作，以“国防动员”、“军事设施保护”和“人民防空”为重点，结合“全民国防教育月”“防空警报试鸣日”等重要时间节点，加大普法宣传力度，增强公众的国防动员法治意识，积极推进年度普法任务贯彻落实。

 12.不断创新普法工作形式。以泰安国动讲堂、送政策进企业等活动为载体，不断拓宽普法宣传渠道，同时加强与市广播电视台、泰安日报等宣传媒体平台的合作，多媒体、多形式、多渠道、多层面地开展法治宣传活动，提升国防动员普法宣传质量。

 六、持续优化营商环境

 13.全面落实公平竞争审查制度。严格执行《泰安市国防动员办公室公平竟争审查工作程序》，强化公平竞争审查制度刚性约束。对办出台的涉及市场准入、产业发展、招商引资、经营行为规范、资质标准等影响市场主体活动的政策措施及招投标文件、合作协议等进行严格的公平竞争审查，审查合格后方可组织实施。

 14.全面规范涉企检查行为。全面落实“企业宁静日”制度，推动涉企检查平台数据衔接，加快学习运用“鲁执法”平台操作，落实好入企检查“事前备案、计划匹配、扫码入企、全程留痕、事后评价”的要求。