2023年度，市国动办按照《泰安市2023年法治政府建设工作计划》要求，以建设法治政府机关为目标，认真学习贯彻习近平法治思想，不断提高依法行政水平，持续推进法治任务落实，法治政府建设实现新突破。现将有关情况报告如下：

一、工作情况

（一）认真学习习近平法治思想，切实提升依法行政水平。持续加强习近平法治思想学习，将习近平法治思想学习列入党组中心组年度理论学习计划，组织开展习近平法治思想专题学习培训，提高全办干部职工运用法治思维和法治方式推动发展的能力。

（二）高度重视法治政府建设，规范提升工作体制机制建设。一是严格依法依规决策。先后印发了《市国动办关于成立行政合法性审查工作领导小组的通知》、《市国动办公平竞争审查工作程序》等制度文件，建立健全决策制度，规范决策流程。二是将法治建设与国防动员业务工作同部署、同落实。根据市国动办机构改革实际，及时印发《市国动办成立法治建设领导小组的通知》《市国动办成立行政合法性审查领导小组的通知》等文件，制定《2023年度全市国防动员法治建设工作计划》，将法治建设纳入年度国防动员工作要点，做到法治建设与国防动员业务工作同部署、同落实。三是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定年度普法方案和普法清单，明确年度普法任务和措施。通过形式多样的宣传教育，切实提升了我市广大机关干部、在校学生、社区居民、企业职工在国防动员方面的法治意识。

（三）立足国防动员建设，持续优化营商环境和服务民生。充分发挥国防动员部门职能作用，服务经济社会发展和民生。一是对上争取工作取得新进展。争取到位省级人防建设资金300余万元。制定出台《关于调整优化单建人防工程核发开工报告有关工作的通知》，创新建立单建人防工程核发开工报告办法，被省国动办纳入全省国防动员创新试点。二是放管服改革持续深化。调整优化单建人防工程核发开工报告，填补单建人防工程办理开工报告的政策空白。实施带人防指标拿地制、防空地下室规划设计方案与项目总体规划方案合并审查、跨部门审批职能融合办理，推进人防工程控规落实和人防审批实施。三是人防法治建设取得新成绩。在执法领域实施“首次不罚”“首次轻罚”“柔性执法”，明确了8项轻微违法不罚事项和1项一般违法行为减轻行政处罚事项，为2家具备补建防空地下室建设项目办理了补建防空地下室手续，为企业减少资金支出1000余万元。四是服务经济社会发展取得新成效。全市新增结建地下停车位5000余个，有效缓解了市民停车难的问题。市全民健身中心等多个人防工程完成对外出租，实现资产保值增值。

（四）坚持依法行政，扎实推进行政执法任务落实。一是及时查处违法建设案件。全年共开展执法检查和业务指导180余次，补办人防行政审批手续项目2个，下达限期整改通知书4份，督促补建防空地下室或缴纳易地建设费案件4起，实施行政处罚案件1起，追缴易地建设费案件3起，追缴易地建设费****万元。二是高质量完成“双随机、一公开”抽查任务。全年组织对8个监管领域开展随机抽查19次，涉及61家单位，其中开展联合检查3次，及时将检查情况在“双随机、一公开”系统公示，对存在问题单位下达限期整改通知书，督促限期整改。2023年度，我市国防动员系统“双随机”监管工作实现了覆盖率、及时率百分百。三是创新人防工程监管模式。建成“人防工程视频监控系统”被省大数据局评为全省公共视频智能应用五星级优秀案例，

全省共67个五星级案例，为全省国防动员系统唯一入选的五星级优秀案例。

（五）主动做好政务公开，积极向社会展现国防动员新面貌。一是完善政务公开工作制度。优化完善政务公开制度，依托市政府和办门户网站、《泰安日报》《泰安国动办信息》和政务新媒体微信公众号等平台，及时主动向社会公开发布国防动员工作相关的政策法规及工作动态。本年度，主动公开政府信息131条，依申请公开11件。二是打造政务公开工作亮点。组织开展“政策解读送服务 国防动员惠民生”活动，宣传人防工作维护管理相关政策法规；在市民之家开展市级重大政策现场解读专项活动2次；开展“5·12”国防动员和防灾减灾知识集中宣传、“安全生产月”宣传咨询、“9·18”警报试鸣等三次政府开放日活动。三是召开专题述法会议。办机关副科级以上干部、市党代会代表、市人大代表、市政协委员、相关企业代表等30余人参加会议。各执法科室负责人做工作汇报，市人大代表、市政协委员、相关企业代表等分别就业务开展情况进行问询。四是积极探索创新政务公开方式。开通泰安国动办微信公众号，在《泰安日报》开设专栏，设置了20处户外宣传栏，编发《泰安国动办信息》，通过多种形式的信息公开，加深了社会公众对国防动员工作的了解和认识

 二、存在问题

2023年，我办法治政府建设取得了一定成绩，但还存在一些问题，主要是国防动员法治建设的制度体系还不够完善；县（市、区）国防动员部门执法力量有待加强等。

三、改进措施

2024年，我办将以建设法治政府机关为目标，全面提高部门法治建设水平。

一是持续学习习近平法治思想，全力提升部门依法行政水平。通过多种学习形式，组织学习习近平法治思想，全力提升全市国防动员系统干部职工的法治思维和执法能力，营造良好法治氛围。

二是加强机构建设，优化市县两级执法队伍力量。根据省市机构编制部门执法队伍建设通知要求，对市县两级国防动员主管部门的执法队伍进行优化调整。

三是持续加大创新力度，全面优化国防动员领域营商环境。持续提升创新力度和发展理念，进一步提升人防行政审批事中、事后监管服务水平，认真贯彻落实柔性执法和“首次不罚”“首次轻罚”政策，全力推进我市国防动员领域营商环境再上新台阶。

                                                                                                                                 泰安市国防动员办公室 

                                                                                                                                        2024年2月19日